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成都市安全生产集中整治农业机械化、渔业船舶

为全面抓好岁末年初安全生产工作,12月13日,成都市农业农村局印发《成都市农业农村系统岁末年初安全生产集中整治工作实施方案》,决定自即日起,在全市农业农村系统开展为期3个月的安全生产集中整治工作。
  整治内容:一是对防范化解行业重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患排查不彻底、管理措施不到位。二是政绩观存在偏差,对涉及行业安全生产的有关行政许可安全把关不严、程序不当;重大农业招商引资项目、在建项目落实安全生产“三同时”不到位。三是落实《地方党政领导干部责任制规定》不到位,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防范、日常检查、从业人员培训等环节不认真不负责。四是隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,隐患排查治理没有形成有效机制。五是行业安全管理队伍班子不强,作风不实,对企业负责人、有关农业从业人员法制教育不到位,开展执法检查不深入,对管理和生产经营层面违法违规行为不敢动真碰硬。
  行业领域整治重点为农业机械化、渔业船舶、农村沼气三个重点行业。
  其中,农业机械方面,重点整治拖拉机牌证核发、安全技术检验、驾驶人考核,以及拖拉机未年检作业等违法违规行为;是否积极推进“平安农机”创建;配合公安交警、应急部门,强化拖拉机特别是变型拖拉机从事道路运输作业时安全监管,整治无牌(假牌、套牌)行驶、超速超载、违法载人、未经年检审及驾驶人无证驾驶等行为。加强拖拉机、微耕机等农机安全隐患和农机驾驶操作人员违规操作使用等情况检查;加强对农业农机专合社、大户、公司、家庭农场等新型经营服务主体安全生产责任和措施落实情况检查,对检查出的问题隐患要落实闭环管理。
  农村沼气方面,重点整治是否落实农村沼气项目建设施工、运行管理、维护保养、沼气使用、沼渣沼液运输、储存环节以及闲置户用沼气池的安全防控措施,如开展日常安全知识宣传、设置安全警示标示、废弃沼气池填埋等;是否抓好秸秆能源化利用工程的秸秆堆放、生产加工过程存在风险环节的管控,严防堆场火灾、粉粹燃爆等。是否健全落实沼气安全应急处置工作制度。
  休闲农业方面,加强休闲农业(以农业生产为主体的体验观光农业)区域非A级景区安全生产的指导、协调和督促工作。着重开展休闲农业区域游乐场所、游乐设施安全生产指导、协调和督促工作。针对企业设置的游乐设施、游乐项目安全防护不到位、安全告知不明显、设施不符合质量标准等安全隐患问题进行检查,对企业的安全生产管理制度、安全管理机构设置、岗位人员安全职责、安全生产日常宣传教育等方面进行检查;对存在安全问题的,建立问题清单,实行挂账销账限期整改。督促企业采取有力措施消除安全隐患,做好安全生产应急预案和演练,确保不发生安全生产责任事故。对缺乏相关证照(营业执照、许可证、从业资格证等)或存在重大安全隐患的,要依法依规严肃处理。
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