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新疆农机局对农机补贴专项整治稽查及“回头看

为贯彻落实民生领域专项整治工作,有效开展民生领域作风治理,强化对农机购置补贴政策实施监管,确保惠农补贴资金落到实处,新疆维吾尔自治区农机局(农业农村机械化发展中心)对部分地州县市开展农机购置补贴稽查工作进行稽查及“回头看”。近日,新疆农机局对稽查情况进行了通报。
  2019年11月12日至25日,新疆农机局对博州、克拉玛依、塔城、克州等地(州、市)进行农机购置补贴专项整治稽查,对喀什、阿克苏、和田、巴州、伊犁、吐鲁番等地(州、市)进行农机购置补贴专项整治“回头看”。共稽查、抽查11个地(州、市)、19个县(市、区)、35个乡镇、68个村,抽查了解农机购置补贴实施情况和《自治区农机购置补贴项目专项整治工作情况通报》中存在问题的整改落实情况。
  工作成效:
  (一)专项整治工作的认识有了进一步提高。大部分地州市都召开专题会议,研究部署农机购置补贴专项整治工作,各县市正在开展专项整治工作,召开动员会,强化组织人员,细化任务和责任,明确时限要求,有效开展自查自纠和整改落实工作。
  (二)补贴资金兑付进度有了明显加快。专项整治工作开展后,各地都严格按照自治区关于优化农机购置补贴操作流程的通知,加快补贴资金的兑付。截止12月4日,全疆农机购置补贴资金兑付率68.07%,由专项整治前的23%提高了45个百分点排在全国第6位。阿勒泰地区、克州、克拉玛依市、伊犁州、巴州的资金兑付进度超过80%。
  (三)进一步科学摸底测算购置补贴资金需求。各地都能够深入基层一线了解农户需求,认真开展资金需求测算工作,目前此项工作已经完成。争取2020年国家农机购置补贴资金9.2948亿元,比2019年的6亿元增加54.9%,有效解决2019年因资金缺口大,部分农牧民未能享受购置补贴政策问题。
  (四)加大购置补贴违规案件处理力度。2017-2019年自治区共受理基层农机部门反映、群众实名举报、企业实名举报、惠民资金“一卡通”专项治理检查组反馈等购置补贴违规案件10起,涉及25家企业,取消、暂停补贴产品资格42个,挽回经济损失180余万元。
  (五)整治惠民资金“一卡通”发放问题取得阶段性成效。各地农业农村(农机)部门针对专项整治中发现的“一卡通”发放方面的问题,加强与财政等部门协调配合,进一步深化了补贴资金“一卡通”发放专项整治工作。
  存在的主要问题:
  一是专项整治工作认识不到位,重点不够突出。强调客观原因多,发现履行职责、自身机制制度方面问题少。把握专项整治重点偏差,存在自查自纠“刀刃向外”的问题。喀什地区农业农村(农机)部门虽然重点自查2年内倒卖补贴机具问题,但是没有针对资金兑付进度缓慢等问题查找主体责任、监管责任、机制制度等自身存在的问题;和田地区虽然重点查农户、经销商有无套取补贴现象,但是没有针对资金兑付进度缓慢等问题查找主体责任、监管责任、机制制度等自身存在的问题,造成和田地区总体实施进度低于同期其他地州市,2019年9月稽查时,和田地区购置补贴实施进度为46.44%,资金兑付进度为18%。乌鲁木齐市在自治区2019年11月13日稽查时,只完成2017年、2018年受益户抽查任务,未对2019年的受益户进行自查、检查。
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