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农业农村部举行奶业振兴新闻发布会:今年地方

奶业惠及亿万人民的身体健康,是关系国计民生的战略性产业,改革开放以后,特别是进入新世纪以来,经过全行业长期的不懈努力,我国奶业发展取得了翻天覆地的变化。11月13日,农业农村部就介绍奶业振兴成效有关情况举行了新闻发布会。
  《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》出台一年多以来的实施情况是怎样的?
  2018年6月国务院办公厅印发了《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》,关于一年多来此《意见》的实施情况,农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋介绍,自2018年国务院办公厅出台《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》以来,各地各有关部门按照奶业振兴发展的总体要求,科学设定发展目标,推动奶源基地建设、乳品加工、市场流通等重点任务和政策措施的落实,强化组织协调和督促检查,发挥奶农和企业的主体作用,形成了振兴奶业的良好氛围。我部会同有关的部门,主要在以下几个方面开展了一些工作。
  第一,加强组织协调。我部作为奶业振兴工作的牵头部门,组织召开落实《意见》分工会议,协调有关部委共同推进《意见》的落实,召开全国农业农村系统奶业振兴工作推进会和现场会,部署有关重点工作。内蒙、河北、黑龙江等奶业主省区成立专门的领导机构或建立联席制度,切实推进奶业振兴工作。
  第二,制定具体的落实措施。农业农村部等九部委联合出台了《关于进一步推进奶业振兴的若干意见》细化实施了具体工作举措。发展改革委等七部委联合印发了《国产婴幼儿配方乳品提升方案》,明确婴配粉发展思路,十个奶业主产省和大多数省份都出台了奶业振兴意见,明确了主攻方向和措施及发展路径。
  第三,强化了资金支持。今年,中央财政安排多项资金,用于继续扩大粮改饲实施范围,将优质苜蓿基地建设规模由50万亩增加到100万亩,改造提升1500个奶牛家庭牧场,增加5000名牧场主和技术骨干培训,开展生鲜乳质量第三方检测试点,据不完全统计,地方财政今年也安排了20多亿元的资金,用于支持奶牛扩群增量,乳制品加工和乳品消费培育,推进实施奶业振兴。
  第四,推动养殖加工融合发展。我部会同财政部印发《支持培育新型农业经营主体的意见》,重点支持奶农家庭牧场和合作社发展,引导奶农发展乳制品加工,河南、山东等地支持规模养殖场开办生鲜乳饮品店,部分养殖场已取得乳制品加工许可证。同时一些大型乳企开始自建牧场或参股收购养殖场等形式,向奶牛养殖延伸,提高自有奶源比例。
  第五,引导乳品企业发挥主体作用。督促乳企严格执行合同收购,建立统一的生产资料采购平台,降低投入品成本,推动乳品企业与金融机构联合,为奶农提供现金补贴、免息和低息贷款,缓解资金压力,扩大奶牛饲养规模。据统计,去年以来,乳品企业收奶量增长了10%左右。在各方面的共同努力下,奶业振兴实现了良好开局,乳品生产恢复了增长,据我部监测,1-9月份全国生鲜乳产量同比增长5.2%,据国家统计局数据同期乳制品产量增长了8.8%,奶业转型升级加快,全国奶牛平均单产7.8吨,同比提高了400公斤,规模牧场生鲜乳质量达到发达国家水平,奶牛养殖效益回应,近期规模奶牛养殖收益回归到每头牛年均3000元左右,单产9吨的奶牛利润达到4000元左右。乳品消费信心提振,2018年我国液态奶销售额同比增长7.1%,国产婴配粉销售额增速也从14.5%增长到21%,市场占有率进一步的上升。
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