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东北镰刀弯地区玉米供给侧结构性改革显成效

在国家大力推行供给侧结构性改革以来,各地都在不断践行并加快改革部分,东北镰刀弯地区在农业部的指导意见下玉米供给侧结构性改革就成效显著。
东北镰刀弯地区玉米供给侧结构性改革显成效
  在上一个农业季,东北“镰刀弯”地区按照农业部的指导意见调减了玉米种植面积,国家又适时将实施了9年的玉米临储制度调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。今春,应该说是整个玉米供给侧结构性改革政策配套推出后的第一春。记者“五一”节后对辽宁、吉林、黑龙江的粮食贸易、加工、生产、服务等实体进行了走访。看到各类市场主体经过9年的上下求索,今天,他们使用全新的市场工具把改革做得风生水起。传统的粮食贸易企业,成为农业链条的新动能。农业产业化龙头企业,全面提升了抗市场风险的能力。而农民专业合作社,正在成为各类市场大咖的“抢手货”。
  在深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革的路上,东北地区让我们振奋,不仅是粮食生产结构在优化,背后的农业治理结构更是得到显著提升。
  辽宁:市场工具被认可
  来到大连,就不能不说说大连商品交易所。2004年9月22日,中国证监会批准在大连商品交易所恢复玉米期货交易。十几年来,玉米期货在政府与监管部门的关心下,在产业界的参与下,在大商所的努力推动下,实现稳健运行。其中,2006年玉米期货合约交易量达6765万手,成为全国成交量最大的期货合约,在全球农产品期货期权合约中排名第一。2007年,大商所期货交易量在全球54家期货期权交易所名列第17位,其中农产品期货占全球农产品期货期权份额的29%,一举成为仅次于CME(芝加哥商业交易所)位居全球第二位的农产品期货交易所,玉米期货成为支柱品种之一。
  临储政策实施后,政策对玉米市场的影响占主导地位,也成为影响玉米期货价格的重要因素。玉米期货市场呈现出新特点:一是价格走势平稳;二是大连玉米期货行情独立于国际市场行情,相关系数从2006年的0.91下降到-0.12,玉米期货主要反映国内市场变化;三是企业继续保持较高参与度。2016年临储政策改为价补分离,玉米期货重现活力,持仓量创出历史新高,成交量和成交金额同比分别增长了190.72%和130.8%。参与期货市场的客户数大幅增长,单位和个人月均客户数分别同比增加了167.13%和171.83%。今年前4月玉米期货成交量和日均持仓量在全国农产品期货中均排名第一位。
  大商所最大的特色是产业服务。从2005年开始,大商所在东北开展了“千村万户”市场服务工程、“千厂万企”市场服务工程,免费培训农民、送信息下乡,推动期货订单试点。近年来,“公司+农户、期货+订单”“二次点价+复制期权”“银+企+期合作”“订单+期货+场外期权”等服务模式不断创新,2016年,“保险+期货”写进中央一号文件。云天化公司在吉林探索的“订单+期货+场外期权”模式,更是得到有关部门认可,认为值得推广。2006年以来,大商所相继推出各种措施优化交割质量标准和交割地点;同时,不断完善交割体系,2015推出了延伸交割制度,2016年又推出了集团交割制度,集团化交割满足了市场交割需求,为玉米供给侧结构性改革做了基础性工作。
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